各部、所、科、室：
    為保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省衛(wèi)生廳和省政府糾風(fēng)辦《2011年甘肅省衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作實(shí)施方案》（甘衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕160號(hào)）文件精神。從5月至11月，在全省范圍內(nèi)開展衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作。為貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》精神，切實(shí)開展好我院行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    一、總體要求
    醫(yī)院民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)活動(dòng)，要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以民主評(píng)議為手段，著力解決醫(yī)院存在的損害群眾利益的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組長：李玉民  鐘福國
    副組長：王志平  魏萬勝  岳中瑾  張有成       
    成  員：余正華  孫繼平  王文梅  何  猷  王  琛
            王儉勤  童明輝  白  鋒  劉立善  張選奮
            劉欣躍  程志斌  張  勇  閻立新
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)委：
    主  任：王儉勤  余正華
    成  員：王文梅  何  猷  閻立新  蘇  晴  常  鵬
            楊雪梅  李培武  陳克琴  陶金蘭
    工作人員：李春婷 
    三、評(píng)議范圍
    全院各臨床科室（含門急診）、醫(yī)技科室、行政、后勤職能科室。
    四、評(píng)議內(nèi)容
    （一）行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)及其落實(shí)責(zé)任制情況；
    （二）執(zhí)行國家、省有關(guān)衛(wèi)生工作法律法規(guī)和方針政策及醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度情況；
    （三）改善服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)流程，落實(shí)便民措施的情況；
    （四）院務(wù)公開，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督的情況；醫(yī)療服務(wù)信息公開情況，是否設(shè)立導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、醫(yī)療信息查詢系統(tǒng)，方便病人就醫(yī)；醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格公示是否醒目、全面、及時(shí)；住院病人收費(fèi)是否實(shí)行日清單報(bào)告制度，清單項(xiàng)目是否全面準(zhǔn)確；是否存在醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)信息不透明問題。
    （五）行政、后勤服務(wù)是否及時(shí)有效，醫(yī)療服務(wù)中是否有服務(wù)不周到和不尊重病人合法權(quán)益的情況，是否以患者為中心，服務(wù)態(tài)度是否和藹，是否存在“生、冷、硬、頂、推”行為，是否真正解決了群眾反映強(qiáng)烈和意見較多的問題。
    （六）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度、不良執(zhí)業(yè)行為記錄備案制度、醫(yī)務(wù)人員“四個(gè)排隊(duì)”制度等22項(xiàng)制度落實(shí)情況。
    （七）治理回扣、“紅包”工作開展情況；開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)及患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度情況；醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)及藥品、耗材價(jià)格執(zhí)行和合理檢查、用藥、治療情況。
    （八）對(duì)患者投訴、醫(yī)院管理方面的問題及各項(xiàng)工作的落實(shí)是否及時(shí)、到位、準(zhǔn)確。
     五、評(píng)議步驟
     評(píng)議活動(dòng)從5月上旬開始至11月結(jié)束，主要分為三個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月上旬至5月底）
    醫(yī)院對(duì)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署，成立行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)要求并落實(shí)責(zé)任制，制定實(shí)施方案。通過召開動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、患者座談會(huì)等多種形式，進(jìn)行層層發(fā)動(dòng)，營造聲勢(shì)，使全院職工充分認(rèn)識(shí)到行風(fēng)評(píng)議工作的重要性和必要性，自覺認(rèn)真地投入到行風(fēng)評(píng)議工作中去，主動(dòng)接受評(píng)議。要通過醫(yī)院網(wǎng)站、電子顯示屏、公示欄等，向社會(huì)廣泛宣傳公開評(píng)議的內(nèi)容、重點(diǎn)及投訴渠道，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與，使整個(gè)評(píng)議活動(dòng)在廣大群眾的支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進(jìn)行。
     （二）檢查整改階段（6月上旬至9月下旬）
    根據(jù)評(píng)議的目標(biāo)要求，組織、安排和指導(dǎo)開展自查自糾。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，深入群眾，聽取意見，找出醫(yī)療服務(wù)中存在的突出的不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題，認(rèn)真剖析原因，有針對(duì)性地提出整改措施和解決辦法，切實(shí)加以整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取走深入服務(wù)區(qū)域，深入病區(qū)和門診，深入患者等方式，主動(dòng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見。各部門要發(fā)動(dòng)職工認(rèn)真查找問題，根據(jù)自查和反饋情況，認(rèn)真梳理存在的問題，堅(jiān)持“邊查邊糾”采取有效措施，建章立制，及時(shí)進(jìn)行整改和提高。對(duì)問題較多、整改不力和履行責(zé)任不到位的部門和人員，嚴(yán)格追究相關(guān)的責(zé)任。
    （三）評(píng)議及總結(jié)階段（10月中旬至11月）
    在檢查整改提高的基礎(chǔ)上，各科室要做出自我評(píng)估，認(rèn)真聽取行風(fēng)監(jiān)督員的評(píng)議，切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題；在這一階段，醫(yī)院要寫出自評(píng)報(bào)告，接受行風(fēng)監(jiān)督員的面對(duì)面評(píng)議。針對(duì)民主評(píng)議情況中的反饋意見，要認(rèn)真進(jìn)行整改和落實(shí)。同時(shí)，通過民主評(píng)議，要不斷總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，建立和完善醫(yī)院行風(fēng)管理長效機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)上臺(tái)階、上水平。
   六、工作要求 
   （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院建立衛(wèi)生行業(yè)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定方案，統(tǒng)籌兼顧，精心組織實(shí)施：各科室負(fù)責(zé)人為科室的責(zé)任人，要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”制，使民主評(píng)議行風(fēng)工作規(guī)范有序進(jìn)行 。要正確處理評(píng)議工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，要把民主評(píng)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理相結(jié)合，與“三好一滿意”活動(dòng)相結(jié)合，要把醫(yī)院開展的“三個(gè)考核，兩個(gè)督查”工作結(jié)合起來，邊評(píng)邊改，以評(píng)議促管理、促改革、促發(fā)展。 
    （二）加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。衛(wèi)生行業(yè)是直接面向廣大老百姓、與人民群眾利益關(guān)系密切、關(guān)乎民生問題的窗口行業(yè)，其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度直接影響到政府在人民群眾中的形象。要高度重視行風(fēng)評(píng)議的正面宣傳工作，運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、院刊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等媒體，營造行風(fēng)評(píng)議的良好氛圍。
開展行風(fēng)評(píng)議是加大行業(yè)作風(fēng)的重要舉措，糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的具體措施，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾利益，展示我院形象的一項(xiàng)重要工作。對(duì)此，全院職工要充分認(rèn)識(shí)這次行風(fēng)評(píng)議的重要性和必要性，要自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。
    （三）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各科室要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行梳理，并制定出整改意見，認(rèn)真落實(shí)，取信于民。要堅(jiān)持把解決群眾反映的突出問題，規(guī)范醫(yī)院管理，培育良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，辦好人民滿意的醫(yī)院，作為民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)評(píng)議工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。凡是能解決的都要及時(shí)解決，一時(shí)不能解決的也要做好解釋工作，取得群眾的諒解；對(duì)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、敗壞行業(yè)風(fēng)氣的問題，要堅(jiān)決查處，決不手軟。職能部門要利用亞專業(yè)考核、科主任考核、績效考核，進(jìn)一步規(guī)范化管理科室，提升專家的醫(yī)療技術(shù)水平，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，提高臨床服務(wù)水平，科學(xué)量化和評(píng)估工作業(yè)績，激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造力。各科室要根據(jù)自己的特點(diǎn)制定具體措施，認(rèn)真做好自查自糾工作，活動(dòng)要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，不搞形式主義，不做表面文章，確保醫(yī)院民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。要改進(jìn)評(píng)議方法，創(chuàng)新評(píng)議形式，豐富評(píng)議載體，注重評(píng)議效果。
    （四）糾建并舉，構(gòu)建長效機(jī)制。行風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)的一項(xiàng)長期性工作，必須建立健全行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理的長效機(jī)制，各科室要在這次評(píng)議活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)、宣傳行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的典型，以推動(dòng)行風(fēng)評(píng)議的深入開展。醫(yī)院兩個(gè)督查組要充分利用此次活動(dòng)的特點(diǎn)，對(duì)醫(yī)療、護(hù)理工作，醫(yī)院管理存在的問題，醫(yī)療服務(wù)和后勤服務(wù)等方面進(jìn)行督查，特別是在解決群眾“看病難，看病貴”方面，認(rèn)真查擺問題，找準(zhǔn)存在的原因，提出相應(yīng)的解決辦法。各部門要結(jié)合實(shí)際，在評(píng)議過程中，要主動(dòng)征求本院干部職工、服務(wù)對(duì)象、病人及家屬及所在地群眾的意見和建議，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，構(gòu)建具有我院特色的行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。
    (五) 積極參與，密切配合。各部門要按醫(yī)院的要求，積極開展行風(fēng)評(píng)議工作，加強(qiáng)部門之間的溝通與聯(lián)系，密切配合民主行風(fēng)評(píng)議代表的工作檢查，虛心接受評(píng)議代表、社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督，尊重評(píng)議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)、表決權(quán)。認(rèn)真對(duì)待評(píng)議代表的質(zhì)詢、意見、建議，確保評(píng)議代表順利履行職權(quán)。對(duì)評(píng)議中反映出來的問題，要認(rèn)真查找原因，深刻剖析，落實(shí)各項(xiàng)整改措施。保證醫(yī)院行風(fēng)評(píng)議工作順利進(jìn)行。