關(guān)于開展落實(shí)《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部
防止利益沖突的若干規(guī)定》專項(xiàng)活動(dòng)的通知
為貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》(衛(wèi)政發(fā)〔2011〕92號(hào))和《關(guān)于集中開展落實(shí)“關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定”活動(dòng)的實(shí)施意見》的文件精神,醫(yī)院決定開展落實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定的專項(xiàng)活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)中央關(guān)于貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的要求和衛(wèi)生部《若干規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合正在開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和效能風(fēng)暴活動(dòng),集中清理當(dāng)前全院領(lǐng)導(dǎo)干部在防止利益沖突方面存在的問題,建立健全符合醫(yī)院實(shí)際的防止利益沖突制度,促進(jìn)我院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職、規(guī)范用權(quán),形成貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的長(zhǎng)效機(jī)制,為醫(yī)院的快速發(fā)展提供保證。
二、專項(xiàng)活動(dòng)范圍
(一)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(二)副處級(jí)以上中層干部;
(三)行政后勤科級(jí)干部;
(四)臨床醫(yī)技科室主要負(fù)責(zé)人。
三、專項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容
這次專項(xiàng)活動(dòng)對(duì)照《若干規(guī)定》有關(guān)內(nèi)容,一方面著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前存在的利益沖突問題,一方面切實(shí)抓好有關(guān)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)。
(一)重點(diǎn)解決以下問題
1.領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶在領(lǐng)導(dǎo)干部的管理及業(yè)務(wù)范圍內(nèi),個(gè)人從事藥品、醫(yī)療器械銷售、物資等營(yíng)利性活動(dòng);
2.《若干規(guī)定》中所列人員的配偶、子女及其配偶,在其管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資醫(yī)藥企業(yè)或者中外合資醫(yī)藥企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù);
3.領(lǐng)導(dǎo)干部兼任其它醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
4.領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)在社會(huì)組織等單位兼職,或雖經(jīng)批準(zhǔn)兼職但領(lǐng)取報(bào)酬;
(二)重點(diǎn)落實(shí)回避制度。領(lǐng)導(dǎo)干部在以下情形之一的,應(yīng)主動(dòng)回避,及時(shí)說明情況,并不得以任何方式施加影響:
1.與討論研究的干部任免、職稱晉升及人員考錄、考核、獎(jiǎng)懲等重要事項(xiàng)的當(dāng)事人有利害關(guān)系的;
2.與招投標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目、基建項(xiàng)目承發(fā)包、重大資金撥付等項(xiàng)目承擔(dān)單位或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系的;
3.與評(píng)審評(píng)估、考核的醫(yī)療衛(wèi)生單位或者科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有利害關(guān)系的;
4.與審評(píng)審批、檢驗(yàn)檢測(cè)的健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)存在利害關(guān)系的;
5.本人認(rèn)為有利害關(guān)系的;
6.其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
四、專項(xiàng)活動(dòng)的步驟和方法
本次專項(xiàng)活動(dòng)從文件下發(fā)之日開始,到年底前結(jié)束,共分四個(gè)階段:
1.學(xué)習(xí)動(dòng)員(6—7月)。運(yùn)用多種形式,廣泛開展宣傳活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)、牢固樹立防止利益沖突觀念,自覺查找和糾正存在的問題。
2.查找問題(8—9月)。
⑴各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照《若干規(guī)定》有關(guān)要求,對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行分析檢查,查找存在的利益沖突問題。
⑵按要求填報(bào)《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告表》),于8月15日前統(tǒng)一交紀(jì)委辦公室。
3.整改糾正(10—11月)。
⑴要針對(duì)查找問題過程中發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部利益沖突問題,研究制訂切實(shí)可行的整改措施,堅(jiān)決予以糾正。
⑵結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,研究細(xì)化防止利益沖突的具體措施,有針對(duì)性地完善工作規(guī)則和工作流程,堵塞漏洞,建章立制,切實(shí)把防止利益沖突制度落實(shí)到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去。
4.檢查總結(jié)(12月)。要對(duì)開展落實(shí)《若干規(guī)定》情況進(jìn)行檢查總結(jié),形成書面綜合情況報(bào)告,并報(bào)省衛(wèi)生廳。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把本次專項(xiàng)活動(dòng)列入重要議事日程,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和效能風(fēng)暴行動(dòng),精心組織。要健全和完善工作機(jī)制,發(fā)揮各部門的職能作用,分工協(xié)作,形成合力,共同推動(dòng)工作落實(shí)。
(二)認(rèn)真開展活動(dòng)。要嚴(yán)格按照此次活動(dòng)的步驟和方法進(jìn)行,規(guī)定動(dòng)作一個(gè)都不能少。要認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員,不留死角,人人受教育,切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。按照文件要求,所有的相關(guān)人員都要認(rèn)真填寫表格,如實(shí)進(jìn)行申報(bào)。對(duì)于在活動(dòng)中弄虛作假、隱瞞不報(bào)的,或有問題拒不糾正的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按黨紀(jì)條規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。本次活動(dòng)是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是年底懲防體系檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處要按照衛(wèi)生部的要求切實(shí)抓好工作落實(shí),并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保活動(dòng)有序推進(jìn),圓滿完成。