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【甘肅日?qǐng)?bào)】甘肅出臺(tái)急診新規(guī) 各方呼吁盡快配套相關(guān)政策措施

作者: 來(lái)源:黨委宣傳部 發(fā)布時(shí)間:2013年11月01日 點(diǎn)擊數(shù): 次 字號(hào):【

 

                        醫(yī)護(hù)人員正在診療病人

    

     急診將實(shí)施“先救人后交費(fèi)”

     日前,甘肅省衛(wèi)生廳出臺(tái)了《甘肅省急診預(yù)檢分診及接診管理制度(暫行)》,要求各醫(yī)院急診科在5分鐘內(nèi)對(duì)患者進(jìn)行處置,醫(yī)生不得以任何借口推諉病人,對(duì)危重急診患者按照“先及時(shí)救治,后補(bǔ)交費(fèi)用”的原則救治。

這一新的制度顯示,醫(yī)院對(duì)急診病人的救治將是一種強(qiáng)制行為,同時(shí),醫(yī)院也將承擔(dān)更大的責(zé)任和壓力。那么,面臨新的壓力醫(yī)院該如何解決?新的急診管理制度又怎樣才能有效運(yùn)行呢?

先救人后交費(fèi)開(kāi)始“試水”

   “進(jìn)入急診的患者,情況大都很特殊,有的身上甚至沒(méi)有一分錢。如果可以先治療后付費(fèi),對(duì)于患者來(lái)說(shuō)是一種福音。”提到急診,白銀市貨車司機(jī)李廣忠接連感嘆。2009年元旦,李廣忠駕車在109國(guó)道遭遇車禍,被120急救車送至白銀市第一人民醫(yī)院救治。在本人處于昏迷狀態(tài),且身無(wú)分文的情況下,醫(yī)院及時(shí)對(duì)他進(jìn)行了救治。

    記者了解到,《甘肅省急診預(yù)檢分診及接診管理制度(暫行)》規(guī)定,對(duì)危重急診患者按照“先及時(shí)救治,后補(bǔ)交費(fèi)用”的原則救治。對(duì)“三無(wú)”病人及時(shí)報(bào)告醫(yī)院醫(yī)務(wù)處()或總值班,通知相關(guān)醫(yī)生接診并由首診醫(yī)生開(kāi)通“三無(wú)病人綠色通道審批卡”。相應(yīng)的,也制定出四級(jí)急診病情分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),用以對(duì)急診患者進(jìn)行分級(jí)。

    盡管《甘肅省急診預(yù)檢分診及接診管理制度(暫行)》尚在試行階段,但其規(guī)定獲得外界一致認(rèn)可。有患者認(rèn)為,此舉不僅方便患者,避免延誤病情,而且可緩解醫(yī)患矛盾。為確保該制度的順利實(shí)施,甘肅省衛(wèi)生廳要求院前120須加快信息傳輸終端建設(shè),并與各醫(yī)院信息共享。急診預(yù)檢分診工作須配備有35年工作經(jīng)驗(yàn)的高年資急診護(hù)士擔(dān)任,必須熟悉分診標(biāo)準(zhǔn)、遵循4級(jí)急診病情分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),立即完成分診、病情判斷、通知首診醫(yī)師接診等工作。

 

  甘肅省婦幼保健院醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)吳珠明表示,救死扶傷是醫(yī)院應(yīng)盡的義務(wù),對(duì)于急診“先診療后付費(fèi)”,院方是支持的。

    然而,對(duì)于有些醫(yī)院來(lái)說(shuō),該項(xiàng)舉措的實(shí)施也面臨著各種“逃單”“掛賬”的風(fēng)險(xiǎn)。

   “無(wú)主患者”讓醫(yī)院很無(wú)奈

    記者在省婦幼保健院見(jiàn)到一張欠條,欠款人為蘭州市紅古區(qū)的孫某。

    據(jù)了解,孫某的妻子在生產(chǎn)時(shí)不幸大出血離開(kāi)人世,而剛出生的孩子由于缺氧被緊急送往省婦幼保健院進(jìn)行救治。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的悉心照料,孩子逐漸康復(fù),符合出院條件,可孩子的父親卻始終不愿接走孩子。醫(yī)院最終通過(guò)轄區(qū)派出所協(xié)調(diào)才將孩子的父親孫某找來(lái)。孫某表示,手頭沒(méi)那么多錢支付醫(yī)藥費(fèi)。最終,他欠下醫(yī)院1萬(wàn)多元錢后帶走了孩子。

    還有醫(yī)院出現(xiàn)過(guò)這樣的現(xiàn)象:有父母將患病的孩子放在門診大廳后迅速離開(kāi),保安發(fā)現(xiàn)后將孩子送至相關(guān)科室治療。治療期間,孩子的奶粉錢都是大伙湊錢在買。治好后,孩子的家人會(huì)突然出現(xiàn),要求抱走孩子。但說(shuō)到費(fèi)用,孩子的家人只說(shuō)“沒(méi)有”。

    吳珠明表示,遇到這樣的情況,醫(yī)院也很無(wú)奈。他提供的數(shù)據(jù)顯示,省婦幼保健院每年大約有400多名患者因各種原因拖欠醫(yī)藥費(fèi),其中大多數(shù)無(wú)法追繳。

   記者在蘭大二院采訪時(shí),急診科里就住著一位50多歲的男性患者,他在這里已經(jīng)住了一個(gè)多月了。1個(gè)月前他被120急救車送來(lái)時(shí)疑似腦梗,背部有大面積褥瘡。老人身無(wú)分文,醫(yī)院得知老人有兩個(gè)孩子,卻都無(wú)法聯(lián)系。“從上廁所到吃飯都是我們管,他身上穿的每一件衣服都是醫(yī)護(hù)人員捐的。”蘭州大學(xué)第二醫(yī)院急診科主任李培武說(shuō)道,今年至今,蘭州市救助站確認(rèn)身份后接走了2位患者。其他的“三無(wú)”(無(wú)身份證明,無(wú)責(zé)任承擔(dān)機(jī)構(gòu),無(wú)搶救治療經(jīng)費(fèi))患者基本都是治好后自行離開(kāi)的。過(guò)去,僅急診科每年為“三無(wú)”患者墊付的經(jīng)費(fèi)在30萬(wàn)元左右。但急診救人又是他們的天職,無(wú)法懈怠。

    業(yè)內(nèi)人士表示,出臺(tái)“先診療后付費(fèi)”政策對(duì)于城市綜合醫(yī)院大醫(yī)院來(lái)說(shuō),前來(lái)就診的患者比較復(fù)雜,出現(xiàn)拖欠醫(yī)藥費(fèi)的可能性比較大。解決“三無(wú)”患者就診,不能單方面將責(zé)任推給醫(yī)院,醫(yī)院僅僅是救助的一個(gè)環(huán)節(jié),這需要民政、社保等多環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)。

     吳珠明表示,急診“先診療后計(jì)費(fèi)”對(duì)于患者而言絕對(duì)是一件好事,但如果要全面推廣,國(guó)家政策一定要跟上,資金要銜接上。

     只有政策配套才能走得更遠(yuǎn)

     記者在蘭州大學(xué)第二醫(yī)院了解到,該院目前已經(jīng)施行急診患者“先診療后付費(fèi)”模式。

     但還有一個(gè)因素制約著急診“先診療后付費(fèi)”模式,就是醫(yī)院的信息系統(tǒng)目前無(wú)法識(shí)別提前沒(méi)有繳費(fèi)患者的信息,急診科的相關(guān)檢查無(wú)法第一時(shí)間進(jìn)行。針對(duì)這一情況,蘭大二院急診科的做法是開(kāi)辟綠色通道。心肌梗,心衰,呼吸衰竭,外傷,腦出血等六種疾病的患者進(jìn)行病情評(píng)估后,可以開(kāi)辟綠色通道,經(jīng)當(dāng)班醫(yī)生和搶救組長(zhǎng)認(rèn)定后簽字,可先行救治。而且醫(yī)院將急診患者分為4級(jí),12級(jí)患者直接進(jìn)搶救室,無(wú)需先行付費(fèi)。

    李培武表示,對(duì)于“先診療后付費(fèi)”制度,各個(gè)醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)自身情況,制定出相應(yīng)的對(duì)策和辦法。另外,對(duì)于醫(yī)院普遍擔(dān)憂的“三無(wú)”患者逃欠費(fèi)問(wèn)題,李培武表示,各大醫(yī)院最頭疼的問(wèn)題將來(lái)可能有所突破。李培武最近參與討論《緊急醫(yī)療救助基金管理辦法》,這份國(guó)家層面的文件目前尚在征求專家意見(jiàn)和討論環(huán)節(jié),希望不久以后可以實(shí)施。李培武說(shuō),將來(lái)這份文件出臺(tái)后,將有效緩解“三無(wú)”患者逃欠費(fèi)問(wèn)題。這份文件將對(duì)急診多病種診療流程作出嚴(yán)格規(guī)范,按照流程規(guī)范治療后,若患者無(wú)力支付相應(yīng)醫(yī)藥費(fèi)用,醫(yī)院則可以申請(qǐng)相應(yīng)補(bǔ)償。

                        ——摘自《甘肅日?qǐng)?bào)》2013年11月1日11版