為了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院行政機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，提升干部素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《甘肅省衛(wèi)生廳2013年度效能風(fēng)暴行動(dòng)民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo) 

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照省效能風(fēng)暴行動(dòng)民評工作的安排部署，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞效能風(fēng)暴行動(dòng)“打好五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞醫(yī)院第二個(gè)“1235”發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、高效服務(wù)為目標(biāo)，采取得力措施，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾切實(shí)感受到醫(yī)院行政后勤部門在作風(fēng)上的新變化，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的新形象，推動(dòng)醫(yī)院事業(yè)健康有序發(fā)展。

二、評議對象

行政后勤職能部門

三、評議內(nèi)容

1.加強(qiáng)調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)行政查房，結(jié)合院領(lǐng)導(dǎo)值周制，密切聯(lián)系群眾，深入基層調(diào)查研究。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要圍繞醫(yī)院發(fā)展主題，結(jié)合分管工作，深入科室開展調(diào)研活動(dòng)，虛心聽取意見，了解真實(shí)情況，研究解決難題。

2.完善信訪接待。院長辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全院信訪工作，要定期向主管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，制定解決方案和具體措施。要認(rèn)真閱處群眾來信和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)留言，及時(shí)反饋處理情況。

3.規(guī)范院辦會(huì)議。院級(jí)會(huì)議活動(dòng)由院長辦公室統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)。涉及多個(gè)院領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議由院辦或黨辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排；各類會(huì)議經(jīng)院黨政主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，承辦部門提前將會(huì)議方案報(bào)黨辦、院辦，以便統(tǒng)籌安排。

4.精簡會(huì)議數(shù)量，提高會(huì)議效率。按照“能少則少，能短則短，能并則并，能簡則簡”的原則，對可開可不開的會(huì)，堅(jiān)決不開；對能合并召開的會(huì)，一律合并召開；對能以文件、電話、短信等方式安排部署工作的，不再召開會(huì)議。要嚴(yán)格控制規(guī)模，精簡議程，提倡開短會(huì)，講短話，嚴(yán)格會(huì)議考勤制度。按時(shí)開會(huì)，實(shí)行簽到制，參會(huì)人員提前到場，不得無故遲到、早退。未履行請假手續(xù)又沒及時(shí)說明原因的，按缺席會(huì)議論處。

5.精簡文件簡報(bào)。文件簡報(bào)要大力倡導(dǎo)“短、實(shí)、新”文風(fēng)，要規(guī)范文稿撰寫程序，全局性、綜合性會(huì)議的文稿由黨辦、院辦牽頭并組織相關(guān)部門經(jīng)調(diào)查研究后撰寫，專題性或業(yè)務(wù)性會(huì)議的文稿由歸口部門起草。沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件和簡報(bào)一律不發(fā)。已有明確規(guī)定且仍然適用的一律不再重復(fù)發(fā)文。發(fā)文應(yīng)著重工作指導(dǎo)、督促落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，有針對性和可操作性，能解決實(shí)際問題。

6.改進(jìn)新聞報(bào)道。大力推行“短、實(shí)、新”文風(fēng)，根據(jù)工作需要，確需報(bào)道的新聞要精簡務(wù)實(shí)，壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長，盡可能地刊播簡短消息或標(biāo)題新聞。

7.規(guī)范辦事程序。圍繞醫(yī)院中心工作，實(shí)行一事一督辦、限時(shí)督辦、掛牌督辦，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。對臨床一線反映的問題實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制，一般性問題一天內(nèi)答復(fù)。對需要多部門協(xié)調(diào)才能解決的問題，由分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。各行政后勤處室要規(guī)范辦事程序，對任何科室和個(gè)人的申請，要限時(shí)辦理、限時(shí)回復(fù)。

8.提升服務(wù)質(zhì)量。要著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差，語氣生硬、態(tài)度傲慢，甚至故意刁難，接受吃請、紅包、禮物等問題。

9.嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。醫(yī)院要加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待報(bào)批制度。公務(wù)接待本著熱情、對等、節(jié)約的原則進(jìn)行，減少陪同及陪餐人數(shù)，嚴(yán)格控制招待標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行出差出訪有關(guān)規(guī)定。考察返院后，要向醫(yī)院黨委、行政提交考察報(bào)告，財(cái)務(wù)要加強(qiáng)審核。

10.反對鋪張浪費(fèi)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則，建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院。各部門、各科室要節(jié)約使用辦公用品，辦公設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，延長使用年限。建立網(wǎng)上辦公管理系統(tǒng)，能上網(wǎng)的文件一般不再印發(fā)紙質(zhì)文件，減少紙質(zhì)文件的印發(fā)。辦公室要保持整潔樸素，不搞豪華裝修，倡導(dǎo)節(jié)能。國資科確定固定資產(chǎn)最低使用年限。

     四、工作步驟

（一）宣傳動(dòng)員階段（7月—8月）

行政后勤處室要在院效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，明確工作的總體要求、工作內(nèi)容、方法步驟和工作措施。

    （二）自查自糾階段（8月—9月）

相關(guān)處室要積極開展自查自糾工作，可以通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、情況通報(bào)會(huì)等方式，廣泛聽取各處室和臨床對本部門干部職工的意見和建議，查找行政后勤作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足。醫(yī)院將從民主黨派、紀(jì)檢監(jiān)察干部、退休干部、媒體代表等社會(huì)各界人士中聘請效能風(fēng)暴監(jiān)督員。效能監(jiān)督員采取明察暗訪、走訪服務(wù)對象等方式，圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況開展工作。

（三）落實(shí)整改階段（10月）

1.行政后勤各處室根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確工作目標(biāo)、完成時(shí)限、責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，抓好整改落實(shí)。

2.強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范管理促效能。要從改善內(nèi)部管理、強(qiáng)化外部監(jiān)督、優(yōu)化服務(wù)入手，形成用制度管人、管事、管財(cái)、管物。制定行政后勤部門行為規(guī)范和文明用語。

（四）評議總結(jié)階段（11月）

    醫(yī)院效能辦公室按照相關(guān)要求對民主評議工作進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)至上級(jí)相關(guān)部門。