法律護航 立法破解醫(yī)患糾紛難題 

    12月14日凌晨，蘭大二院兩科室3名護士兩小時內(nèi)連遭患者和家屬拳腳，事發(fā)后，院方對急診醫(yī)護人員和安保人員進行了應急演練。這也是近年來各地醫(yī)護人員頻遭暴力后采取的一種普遍措施。記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘭州部分醫(yī)護人員遭到過患者或家屬的語言暴力或肢體暴力。業(yè)內(nèi)人士認為，對醫(yī)護人員的防暴應急演練，只是一種對抗思維定式而非對癥良方，只有建立健全法律法規(guī)才是對癥良藥。

    記者走訪：部分醫(yī)護人員受過氣

    12月14日凌晨，蘭大二院婦產(chǎn)科和急診科3名護士先后遭到患者和家屬毆打，本報以《凌晨，蘭大二院連發(fā)兩起毆護事件》為題對此事報道后，引起廣大網(wǎng)友和市民的高度關(guān)注。

    “并不是所有錯誤都是醫(yī)護人員的， 患者和家屬在辱罵和毆打醫(yī)護人員、侵害醫(yī)護人身安全的同時，也對其他患者的就醫(yī)環(huán)境帶來嚴重干擾。”很多市民如此認為。

    記者發(fā)現(xiàn)，市民在呼吁醫(yī)院加強安保措施的同時，也提出醫(yī)護人員應提高服務(wù)質(zhì)量，還有一些市民和網(wǎng)友則對患者和家屬的行為也提出了建議。“到醫(yī)院就診，雖然你因生病或受傷影響心情，但不能將怨氣發(fā)泄給醫(yī)護人員，現(xiàn)在很多醫(yī)院都設(shè)立了投訴和建議信箱，醫(yī)護人員服務(wù)不到位，可以當面提建議或者通過投訴渠道解決。使用暴力很不應該。”一位姓劉的市民撥打本報新聞熱線說，看到護士被打，感到痛心和憤慨。他認為，醫(yī)患之間需要相互理解和諒解。

    17日，記者走訪了市內(nèi)各大醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)受訪的醫(yī)護人員中，部分遭到過患者和家屬的語言暴力或拳腳。尤其外科和急診、小兒科的醫(yī)護人員，動輒就成為患者和家屬的出氣包。

   “當然大多數(shù)患者是講道理的。”一位醫(yī)生告訴記者說，有暴力傾向者多是酗酒患者。

醫(yī)護人員：吁請患者家屬多理解

   近年來，醫(yī)護人員遭遇暴力的情況屢見不鮮。12月9日，廣州荔灣區(qū)康王中路伊麗莎白醫(yī)院發(fā)生一起因醫(yī)患糾紛引發(fā)的沖突，造成6名醫(yī)院保安員受傷。

   今年11月6日，深圳市中醫(yī)院兩名護士被患者拳打腳踢，其中一護士還被扇了一耳光，護士帽被打落。10月25日，該院急診科護士在給小孩輸液時，因孩子哭鬧亂動，輸液不大流暢出現(xiàn)少量回血，孩子的爺爺奶奶就出口辱罵護士，后又打了當班護士一耳光，護士被打成耳膜充血水腫……

    9月23日，湖南中醫(yī)藥研究院門診發(fā)現(xiàn)，三名護士被砍傷。網(wǎng)曝2013年11月12日，云南省第二人民醫(yī)院一名醫(yī)生被住院患者打傷，該患者因為涉嫌毆打他人，被處以行政拘留15天。

    “我們很不容易，工作壓力大，生活壓力大，在履行救死扶傷天職的同時，還要承受辱罵和毆打，很多體制的弊端造成患者對我們的抱怨，其實我們很無辜。”一位從業(yè)多年的護士接受采訪時說，一旦遇到脾氣暴躁的患者和家屬，同事們都會有一種恐懼心理。

   “有什么問題，可以找上級投訴，但患者直接使用拳腳真的不可取。在平時，醫(yī)院一直緊抓服務(wù)質(zhì)量，對待患者除了盡職盡責外，還規(guī)定了打不還口罵不還手，但面對不講理的患者，我們很恐懼，我們理解患者的心情，也請患者和家屬理解我們的不易。”一位護士說。

    防暴演練：對抗思維定式不對癥

     蘭大二院毆護事件發(fā)生后，12月16日晚8時許，該院對急診科醫(yī)護和安保人員進行了防暴力的演練。演練的腳本是，前臺護士佯裝遭挾持，安保人員迅速趕來制服。實際上，這種方式也是近年來一些醫(yī)院醫(yī)護人員遭到暴力后采取的普遍做法。然而，一些人士認為，這種無聲的自我抗議其實治標不治本。

    近年來，各地公安機關(guān)在醫(yī)院廣泛設(shè)立警務(wù)室，加大對醫(yī)療糾紛和醫(yī)患糾紛的介入力度。記者網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，醫(yī)護人員遭遇暴力后，一些醫(yī)院采取防暴演練，甚至還有醫(yī)學網(wǎng)站發(fā)布過《醫(yī)護防暴指南》。然而，在一些業(yè)內(nèi)人士看來，這僅僅是一種自我安慰，甚至是一種對抗性思維定式，無濟于事。

     2012年4月，北京一家醫(yī)院在醫(yī)務(wù)人員中進行防暴力應急演練。緊急部署醫(yī)院安全防范和醫(yī)護人員心理疏導工作。為了確保醫(yī)護人員安全和正常醫(yī)療工作秩序，除了完善技防設(shè)施外，還加強了保衛(wèi)力量。這種演練在長沙、上海等地都有過。今年，上海華山醫(yī)院和中山醫(yī)院，還分別邀請警官和跆拳道高手，對醫(yī)護人員進行“防暴培訓”，不少醫(yī)生十分感激，并稱從沒想過自己有一天還需學習防身術(shù)。

    然而，很多業(yè)內(nèi)人士認為，鋼盔不如一紙法規(guī)。古語云，“醫(yī)者，仁也”，作為仁學的醫(yī)術(shù)，本應讓患者感到和藹、親近、喜悅、信任，可如今患者怕醫(yī)生，醫(yī)生也怕患者似乎成了一種流行病。醫(yī)護人員連人身安全都得不到保障，如何順利有序開展對其他患者的救治工作呢？一些醫(yī)護人員反問。

    特殊群體：應建立健全法律法規(guī)

    今年10月31日，新華社轉(zhuǎn)發(fā)公安部網(wǎng)站消息，針對近期發(fā)生的多起侵害醫(yī)務(wù)人員案件情況，公安部要求，各地公安機關(guān)要始終堅持“零容忍”，依法嚴厲打擊各種侵害醫(yī)務(wù)人員的違法犯罪行為，堅決遏制侵害醫(yī)務(wù)人員違法犯罪行為的發(fā)生。

   通知指出，醫(yī)院是履行救死扶傷責任、保障人民生命健康的重要場所，禁止任何單位和個人以任何理由、手段擾亂醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序，危害醫(yī)務(wù)人員人身安全，損壞醫(yī)院財產(chǎn)，侵害患者合法權(quán)益。對任何暴力傷醫(yī)的違法犯罪行為，公安機關(guān)將依法予以嚴懲，對正在實施的暴力犯罪，將采取果斷措施，依法堅決制止。

有醫(yī)護人員認為，國家已經(jīng)建立的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》等法律法規(guī)，其中大幅條款都是對醫(yī)生、護士等醫(yī)務(wù)人員的行為和責任的嚴格規(guī)范和懲治要求，涉及對他們的保護條款卻僅僅只有短短的幾行文字而且還是含糊其詞，有據(jù)難依，甚至無據(jù)可依。“醫(yī)患之間僅有理解和溝通是不夠的，亟待盡快制定專門的保護醫(yī)護人員人身安全的有關(guān)法規(guī)。”一些醫(yī)護人員認為，“如果有人打了警察，還有襲警的妨礙公務(wù)罪論處，但毆打和辱罵醫(yī)護人員，干擾了正常的醫(yī)療秩序，給醫(yī)護人員帶來自身人身侵害和心理壓力，同時，對其他前來就醫(yī)的患者帶來影響，甚至影響開展正常的就醫(yī)秩序，后果同樣很嚴重。”醫(yī)護人員的自身安全尚且難保，還談何救死扶傷？鑒于此，很多人士呼吁，不妨考慮以等同于“襲警罪”的妨礙公務(wù)罪論處毆打醫(yī)護人員的惡行，為保障患者的生命健康權(quán)創(chuàng)造最起碼的條件。

                 ——摘自《蘭州晨報》2013年12月18日A03版