各科(室)、研究所(室):
2020年度甘肅省科技計劃項目的申報工作已開始,根據(jù)甘肅省科技廳《關(guān)于組織申報2020年度省級科技計劃項目的通知》精神,現(xiàn)將我院申報2020年度甘肅省科技計劃項目的有關(guān)事宜通知如下:
一、支持重點
2020年度省級科技計劃以著力提升科技創(chuàng)新能力和核心競爭力、推動高質(zhì)量發(fā)展為目標,全面推進科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化,持續(xù)深化科技管理體制改革,優(yōu)化整合科技創(chuàng)新資源,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,大力構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)體系,發(fā)揮科技創(chuàng)新對十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推作用。改善優(yōu)化科研生態(tài)環(huán)境,加強科研倫理和學風建設(shè),強化基礎(chǔ)研究,突破人才發(fā)展瓶頸。加強東西部科技扶貧協(xié)作,全力打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。加強黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新。深入開展新冠肺炎疫情防控技術(shù)研發(fā)與應用。圍繞建設(shè)蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)強化區(qū)域創(chuàng)新資源布局。全力推進“一帶一路”國際科技合作。
(一)扎實推進科技扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,整合科技創(chuàng)新資源全面推進科技扶貧,以特色農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等為重點,依靠科技創(chuàng)新培育壯大富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮省市縣科技力量,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,發(fā)展壯大科技扶貧隊伍,組織實施科技特派員精準扶貧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項行動,引導地方推進產(chǎn)學研結(jié)合,優(yōu)先在貧困地區(qū)示范應用新品種、新技術(shù)和新成果。
(二)解決十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、通道物流、軍民融合、數(shù)據(jù)信息、先進制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸開展攻關(guān),推動十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟的重要增長極。
(三)改善優(yōu)化科技生態(tài)環(huán)境。加快科技體制機制改革,著力解決和改革政策協(xié)調(diào)配套不夠與創(chuàng)新活力亟需釋放的矛盾,加強重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化基礎(chǔ)研究,突破人才發(fā)展瓶頸。
(四)強化區(qū)域創(chuàng)新資源布局。以蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)和榆中生態(tài)創(chuàng)新城建設(shè)為重點,優(yōu)化配置科技創(chuàng)新資源,推動區(qū)域創(chuàng)新資源共享,加快創(chuàng)新型甘肅建設(shè)。加強與重點區(qū)域、重點省份科技合作,鞏固合作成效。
(五)培育壯大創(chuàng)新型企業(yè)群體。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,探索責任共擔的自籌項目管理機制,打造一批技術(shù)創(chuàng)新水平高、成長性好、人才支撐作用強的創(chuàng)新型企業(yè)群體和“科技小巨人”企業(yè)。
(六)加快發(fā)展民生科技。在人口健康特別是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防控技術(shù)領(lǐng)域,黃河流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展,公共安全,防災減災四個領(lǐng)域大力推進技術(shù)研發(fā)和應用,加強科學普及和宣傳。
(七)以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)加強國際科技合作。以“一帶一路”倡議為主題,推動“絲綢之路”科技走廊建設(shè),“引進來,走出去",重點支持我省高校、科研院所、企業(yè)與沿線國家開展全方位、多領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作。將人才作為創(chuàng)新的第一資源,進一步完善外國高端人才服務保障體系,充分發(fā)揮高端外國專家作用,推動聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人文交流等國際交流合作平臺建設(shè)。
(八)突出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。圍繞我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),深化科研院所、高校與企業(yè)合作,加強新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的推廣與應用,努力提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻率。
資助體系如下:
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二、組織方式
2020年度省級科技計劃將建立“常年受理、定期評審、科學論證、分批下達”的項目管理模式。強化科技創(chuàng)新體系建設(shè),建立健全基于對科技人員信任前提下的制度體系,賦予科研人員更大自主權(quán)。完善科技計劃形成機制,探索運用定向委托、定向擇優(yōu)等方式,形成目標導向、問題導向和非共識項目導向的技術(shù)攻關(guān)機制,促進科技與經(jīng)濟深度融合。
(一)強化重大項目頂層設(shè)計。圍繞省委、省政府重大決策部署和區(qū)域創(chuàng)新布局,瞄準經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重大科技需求,按照需求導向原則,從基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應用示范進行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計和一體化組織實施。
(二)完善項目遴選推薦和決策機制。嚴格按照項目管理辦法,充分發(fā)揮學術(shù)委員會、智庫、專家的咨詢職責,強化“外腦”在科技戰(zhàn)略、科技預算等方面的建議作用,多方面聽取和吸收意見建議,組織遴選和推薦優(yōu)質(zhì)項目,切實提高項目質(zhì)量。
(三)穩(wěn)步推進項目管理方式。按照“兩頭嚴、中間松”原則,對項目立項和驗收環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),對項目中間執(zhí)行階段充分放權(quán)。在科技計劃無償資助的基礎(chǔ)上,探索建立部門協(xié)同、銀行貸款、企業(yè)自籌的研發(fā)經(jīng)費投入方式,用財政資金引導社會加大科研投入。
(四)高度重視科研誠信。貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》,按照國家五部委“不唯論文、不唯職稱、不唯學歷、不唯獎項”的改革要求,強化目標導向,在項目組織和遴選中關(guān)注項目申報單位、項目申報人的科研誠信,突出項目負責人的品德、能力、業(yè)績導向,注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響,對于不符合誠信要求的項目不得組織推薦。
(五)深化專業(yè)機構(gòu)管理項目工作。按照科技管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變的改革精神和科技領(lǐng)域“放管服”改革要求,繼續(xù)深化和擴大項目管理專業(yè)機構(gòu)參與項目管理工作。科技重大專項、重點研發(fā)計劃等計劃委托項目管理專業(yè)機構(gòu)承擔部分管理任務。
(六)提升項目評價評審工作水平。貫徹落實《國務院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號)要求,實行科研項目分類評價。按照《甘肅省科技評價評審專家行為規(guī)范(試行)》和《甘肅省科技專家?guī)旃芾磙k法》相關(guān)要求,進一步規(guī)范參與項目評審專家行為,建立評審專家對評審意見終身負責的體制機制。強化項目管理風險防控和監(jiān)管問效,建立“公平公正、權(quán)責明晰、行為規(guī)范、科學高效”的項目評審立項工作機制,進一步提升項目立項評審和管理運行水平。
三、申報范圍
(一)科技重大專項計劃:
科技重大專項旨在突出科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,著重突出脫貧攻堅、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和可持續(xù)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)、“一帶一路”國際科技合作等重點,通過開展核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,著力提升科技創(chuàng)新對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。科技重大專項項目組織加強項目、基地、人才的緊密結(jié)合,對部分項目全鏈條設(shè)計并組織。
分工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展、國際科技合作等領(lǐng)域組織申報。
社會發(fā)展領(lǐng)域:重點圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、重大疫情防控關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化、生物醫(yī)藥和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、典型生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)恢復與污染防治、重大疾病防控、循環(huán)經(jīng)濟、防災減災、食品安全、文化創(chuàng)新等領(lǐng)域開展共性關(guān)鍵技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化。
國際科技合作領(lǐng)域:以國際科技合作基地為支撐,在生態(tài)農(nóng)業(yè)、裝備制造、新能源、新材料、人工智能等5個重點領(lǐng)域解決關(guān)鍵共性技術(shù)問題,實現(xiàn)核心技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
醫(yī)學非相關(guān)領(lǐng)域此處略。
(二)重點研發(fā)計劃。重點研發(fā)計劃旨在突出共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和試驗試制,分社會發(fā)展、國際科技合作、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域組織申報。
社會發(fā)展領(lǐng)域:重點圍繞生態(tài)環(huán)境與資源利用、污染防治、循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展、中藥現(xiàn)代化與生物技術(shù)、人口健康、公共安全、節(jié)水技術(shù)、文化發(fā)展等方面開展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。
國際科技合作領(lǐng)域:以具備國際科技合作基礎(chǔ)的科研團隊為依托,圍繞重點國別和區(qū)域,引進外方的科學技術(shù)和智力,開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)集成。
醫(yī)學非相關(guān)領(lǐng)域此處略。
(三)技術(shù)創(chuàng)新引導計劃。技術(shù)創(chuàng)新引導計劃包括科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(含科技“小巨人”企業(yè)培育)、軟科學、民生科技、區(qū)域科技合作等專項。
此處僅列與醫(yī)學相關(guān)專項
軟科學專項:圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展中日益復雜的決策問題,重點在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、科技人才激勵辦法、科研誠信和科研績效評價、科技支撐生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)、民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力、區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及應用、科普助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提升公民科學素養(yǎng)、外國專家服務甘肅工作機制、“一帶一路”國家合作、突發(fā)公共安全事件管理等領(lǐng)域,為決策科學提供戰(zhàn)略性研究。
民生科技專項。重點在民生領(lǐng)域開展適用技術(shù)的推廣與應用,分為社會發(fā)展專題、科技特派員專題、脫貧攻堅專題、東西部扶貧協(xié)作專題。
社會發(fā)展專題以密切聯(lián)系群眾解決民生需求為根本宗旨,依靠科技進步和機制創(chuàng)新,在基層示范應用一批綜合集成技術(shù)和先進實用技術(shù)成果,提升科技促進社會管理創(chuàng)新和服務基層社會建設(shè)的能力,使科技成果更好更多地惠及民生。重點圍繞人口健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全、城鎮(zhèn)化發(fā)展等領(lǐng)域的先進適用科技成果開展集成和示范應用。
區(qū)域科技合作專項。按照省委省政府的部署,持續(xù)深化我省與外省(區(qū))科技合作,根據(jù)重點省份與區(qū)域我和我省簽署的科技合作協(xié)議,開展科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、共建創(chuàng)新平臺,對蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)內(nèi)開展的科技創(chuàng)新合作優(yōu)先支持。
(四)創(chuàng)新基地和人才計劃。
1.科技創(chuàng)新基地專項
科技創(chuàng)新基地專項圍繞建設(shè)創(chuàng)新型甘肅為目標,根據(jù)科技發(fā)展前沿、國家重大需求和全省經(jīng)濟社會發(fā)展需要,培育和布局建設(shè)省級創(chuàng)新基地,重點開展基礎(chǔ)前沿研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享等科技服務。繼續(xù)優(yōu)化整合現(xiàn)有省重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、科技創(chuàng)新服務平臺、眾創(chuàng)空間、國際科技合作基地、引才引智基地等創(chuàng)新基地平臺;通過績效評估,對評估優(yōu)秀的創(chuàng)新基地給予補助。統(tǒng)籌推進省重點實驗室(含研究中心)、省臨床醫(yī)學研究中心、省野外科學觀測研究站、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等省級科技創(chuàng)新基地建設(shè)。
2.科技人才專項通過甘肅省自然科學基金、青年科技基金計劃、杰出青年基金、基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體、甘肅省高端外國專家引進等計劃組織項目,重點向重點實驗室、引才引智基地等科技創(chuàng)新平臺傾斜。
(1)省自然科學基金按照一般項目、青年基金、重點項目、重大項目等四個層次組織。
一般項目、青年基金項目要求研究目標明確、集中,研究內(nèi)容不宜大而全。
重點項目對接我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),圍繞我省重點任務的科技需求,凝練明確的科學問題,有針對性地開展源頭創(chuàng)新。
重大項目應聚焦我省特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域的重大科學問題,組織開展具有重大突破預期的基礎(chǔ)研究和應用前景明確的學科交叉研究。
(2)杰出青年基金立足我省優(yōu)勢學科和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,著力發(fā)現(xiàn)有潛力的優(yōu)秀青年科技人才,培養(yǎng)造就一批有望進入國家層次的優(yōu)秀學術(shù)帶頭人,加速我省高層次人才隊伍建設(shè)。
(3)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體立足國家和省級重點實驗室優(yōu)秀科研人員開展科學研究,培養(yǎng)和造就一批在某一研究領(lǐng)域具有一定影響和優(yōu)勢的人才團隊。
(4)甘肅省高端外國專家引進計劃重點支持戰(zhàn)略科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、社會與生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興等四個領(lǐng)域。戰(zhàn)略科技發(fā)展類重點支持從事國家重大科技創(chuàng)新需求的外國專家;產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類重點支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展和實施“走出去”戰(zhàn)略的外國各類技術(shù)創(chuàng)新人才;社會與生態(tài)建設(shè)類重點支持在實施區(qū)域協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用的外國專家;農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興類重點支持以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展為主攻方向的外國農(nóng)業(yè)專家。
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四、申報要求
(一)總體要求
本次申報不限項。
1.項目申請人年齡一般不超過58歲。
2.項目申請人同期限申報1項省級科技計劃項目。尚未結(jié)題的項目負責人不得作為負責人新申報項目。
3.同一項目同期不得在不同科技計劃類別或不同申報渠道間重復申報;已在省級科技計劃或者其它渠道資助的項目不得進行再次申報。
4.由于2019年度省級科技計劃未批復,去年已申報者今年可根據(jù)自己意向申報或不報,如有意申報,須與去年申報項目有所區(qū)別,須為不同內(nèi)容不同題目。
5.項目申報應堅持目標相關(guān)性和經(jīng)濟合理性的原則,依據(jù)績效實際合理編制項目資金預算,保證績效目標符合要求、指向明確、細化量化、可比可測。
6.各類科技計劃將根據(jù)需要,由省科技廳統(tǒng)一組織查新查重,查新查重結(jié)果將作為項目論證評審的重要依據(jù)。
7.列入政策類獎補事項的項目,另行組織。
(二)部分項目特別要求
1. 青年基金項目
①?申請人一般不超過35歲(1985年1月1日(含)以后出生);
②?項目申請人應具有中級專業(yè)技術(shù)職務(職稱)或碩士學位,或有兩名與其研究領(lǐng)域相同,具有高級專業(yè)技術(shù)職務(職稱)的科技人員推薦。
③已獲得省青年科技基金支持的,不得再次申請該類項目。
2.省自然科學基金一般項目、重點項目:
申請人應具有高級專業(yè)技術(shù)職務(職稱)或博士學位
3.?重大項目:
申請人應具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(職稱)。
4.杰出青年基金項目(以下條件須均滿足):
① 項目申請人一般不超過38歲
②?應具有高級專業(yè)技術(shù)職務(職稱)或博士學位
③?有主持國家項目(課題)經(jīng)歷
③?近5年在本研究領(lǐng)域公認的重要期刊上發(fā)表代表作3篇以上
④?已獲得杰出青年基金項目支持的,不得再次申請該類項目。
5.?創(chuàng)新研究團隊項目
①?申請人一般不超過50歲
②?具有較高的學術(shù)造詣和較好的組織協(xié)調(diào)能力,有主持國家項目、課題經(jīng)歷。
五、申報時間及流程
依據(jù)《甘肅省科技計劃項目管理辦法》等規(guī)定,2020年度甘肅省科技計劃項目組織管理工作具體要求如下。
(一)申報時間
推薦受理截止時間:2020年4月16日中午12:00。
(二)申報流程
1.申報。
通過甘肅省科技計劃管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上注冊(請發(fā)送姓名+電話+職稱+郵箱至15002665669)和申報(申報網(wǎng)址:http://kjt.gansu.gov.cn/program)。
涉密項目不得通過網(wǎng)上申報。
2.初審推薦。
我院申報的項目由科技處初審和推薦。
3.審核受理。
省科技廳有關(guān)主管部門會同項目管理專業(yè)機構(gòu)對通過推薦的項目進行審核受理。按程序組織項目論證評審。
4.材料報送。
(1)申報項目經(jīng)推薦單位審核推薦,主管部門(機構(gòu))審核受理后,申報單位通過項目管理信息系統(tǒng)打印項目紙質(zhì)申報書(申報書份數(shù)一般為1份),報省科技廳主管處室或項目管理專業(yè)機構(gòu)。
(2)科技重大專項計劃、重點研發(fā)計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金、科技小巨人企業(yè)培育項目需在項目申報系統(tǒng)上傳項目實施基礎(chǔ)條件相關(guān)視頻及照片(視頻播放時長限制在3至5分鐘,大小不超過30M;照片不超過3張,合計大小不超過10M)后,方可提交項目電子申報書。
(3)省自然科學基金各類項目、杰出青年基金和基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體項目不報送紙件申請材料,各依托單位僅需提供一份項目推薦清單紙件;依托創(chuàng)新基地推薦的杰出青年基金、基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體和重大項目需在項目推薦清單中標注創(chuàng)新基地名稱;重大項目、杰出青年基金和基礎(chǔ)研究創(chuàng)新群體項目獲批后,申請書由依托單位簽字蓋章后附在任務書后一并報送;紙質(zhì)材料信息應與信息系統(tǒng)中電子申請書內(nèi)容保持一致。
科技廳通知鏈接:https://kjt.gansu.gov.cn/News_Notice/detail.php?n_no=368580&dir=/%D0%C2%CE%C5%B9%AB%B8%E6/%CD%A8%D6%AA%B9%AB%B8%E6
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附:項目申報咨詢服務方式
技術(shù)支持 400-6751236 ????業(yè)務咨詢 0931-8817548
項目主管處室:
規(guī)劃處 0931-8834620????政策處 0931-8834614?????資管處 0931-8882079
高新處 0931-8825719?????農(nóng)村處 0931-8871819?????社發(fā)處 0931-8885146
國際合作處 0931-8885136?成果處 0931-8885172????基礎(chǔ)處 0931-8828052
區(qū)域處 0931-8583683?????外專處 0931-8885059????引智處 0931-8857509
項目管理第三方機構(gòu):
甘肅省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心 0931-8500324
甘肅省科技發(fā)展促進中心 0931-8732559/8732202
甘肅省計算中心 0931-8803756
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