這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神、省委十三屆四次全體會(huì)議暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省委農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和團(tuán)十七屆七中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)省第十三次團(tuán)代會(huì)精神，回顧總結(jié)共青團(tuán)甘肅省十三屆一次全委會(huì)以來(lái)的工作，研究部署2018年的工作。

下面，我代表共青團(tuán)甘肅省十三屆常委會(huì)，向全會(huì)報(bào)告工作。

?一、工作回顧

? ? ? 省第十三次團(tuán)代會(huì)以來(lái)，新一屆常委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和省第十三次黨代會(huì)精神，按照省第十三次團(tuán)代會(huì)的安排部署，積極主動(dòng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，推動(dòng)團(tuán)的工作邁出了新步伐、取得了新成效、展現(xiàn)了新氣象。

一是堅(jiān)持以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為主線，廣泛組織開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，覆蓋各領(lǐng)域團(tuán)員青年370多萬(wàn)人，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年聽(tīng)黨話、跟黨走，切實(shí)增強(qiáng)擁護(hù)追隨黨的領(lǐng)袖的思想行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)青少年思想政治引領(lǐng)取得新成效。

二是堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，團(tuán)省委本級(jí)改革基本完成，青年發(fā)展規(guī)劃制定有序推進(jìn)，出臺(tái)省青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、學(xué)生會(huì)和高校、中學(xué)共青團(tuán)改革方案以及少先隊(duì)改革實(shí)施意見(jiàn)，省青聯(lián)、學(xué)聯(lián)換屆工作正在籌備當(dāng)中，指導(dǎo)14個(gè)市州和32個(gè)縣區(qū)出臺(tái)共青團(tuán)改革方案，共青團(tuán)改革取得了階段性成效。

三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署，主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，精準(zhǔn)調(diào)整脫貧攻堅(jiān)的方向和重心，完善工作舉措，做實(shí)做細(xì)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧等各項(xiàng)工作，圍繞脫貧攻堅(jiān)打造具有鮮明特色的共青團(tuán)工作。

四是堅(jiān)持強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、抓基本，探索創(chuàng)新吸引覆蓋青年的組織形式，建立非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織387個(gè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)團(tuán)組織38個(gè)，新建“青年之家”綜合服務(wù)平臺(tái)247個(gè)；加強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)，開(kāi)展“共青團(tuán)員先鋒崗（隊(duì)）”創(chuàng)建活動(dòng)，建成?“共青團(tuán)員先鋒崗（隊(duì)）”國(guó)家級(jí)4個(gè)、省級(jí)20個(gè)、市級(jí)53個(gè)、縣級(jí)95個(gè)。

五是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治團(tuán)，從嚴(yán)落實(shí)巡視整改要求，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，有效解決?“燈下黑”的問(wèn)題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，修訂完善《議事規(guī)則》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人管事管權(quán)。堅(jiān)決徹底肅清王三運(yùn)、陶軍鋒嚴(yán)重違紀(jì)案件流毒和影響，深入開(kāi)展“團(tuán)干部健康成長(zhǎng)大討論”活動(dòng)，推動(dòng)形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)改革取得的成果還只是初步的、階段性的，改革的持續(xù)深化既面臨著一些長(zhǎng)期形成的深層次問(wèn)題的羈絆，又遇到了改革推進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生的新矛盾的制約，比較突出的是：不少團(tuán)干部“官本位”思想還比較深，做青年群眾工作的意識(shí)不夠強(qiáng)、本領(lǐng)跟不上；改革攻堅(jiān)的推動(dòng)力度層層遞減，特別是基層共青團(tuán)改革進(jìn)度不均衡、存在破解“四缺”問(wèn)題的路徑依賴；圍繞黨政中心工作服務(wù)大局的載體抓手不夠，抓實(shí)見(jiàn)效不夠理想，團(tuán)組織的作用發(fā)揮還不夠充分；團(tuán)的工作社會(huì)影響力小，黨政認(rèn)可、青年認(rèn)同的工作項(xiàng)目非常有限，品牌打造還需要進(jìn)一步拓寬思路；從嚴(yán)治團(tuán)的辦法措施過(guò)于原則，具體有形有效的抓手不多，動(dòng)真碰硬不夠，肅清陶軍鋒惡劣影響不夠徹底深入。這些問(wèn)題是制約團(tuán)的事業(yè)健康發(fā)展的攔路虎、絆腳石，必須在今后的工作中下大氣力解決。

在工作實(shí)踐中我們深刻體會(huì)到，做好新時(shí)代的共青團(tuán)工作：必須把增強(qiáng)政治性擺在首位，始終做到不忘初心跟黨走；必須著力增強(qiáng)先進(jìn)性，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年勇做時(shí)代的弄潮兒；必須著力增強(qiáng)群眾性，讓共青團(tuán)的根牢牢扎在青年之中；必須增強(qiáng)自我革命精神，堅(jiān)定不移將共青團(tuán)改革進(jìn)行到底；必須對(duì)標(biāo)全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著大力推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)。這是新時(shí)代團(tuán)的事業(yè)不斷取得新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的根本保證，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

二、2018年工作安排

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全省共青團(tuán)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，全面貫徹落實(shí)省委和團(tuán)中央決策部署，不忘初心，牢記使命，改革攻堅(jiān)，擔(dān)當(dāng)作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年聽(tīng)黨話跟黨走，在決勝脫貧攻堅(jiān)、同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好新甘肅、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉進(jìn)程中發(fā)揮好生力軍和突擊隊(duì)作用。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）把增強(qiáng)政治性擺在首位，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全團(tuán)、教育青少年

政治性是共青團(tuán)的第一屬性，是共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍的本質(zhì)體現(xiàn)。各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)持把增強(qiáng)政治性擺在首位，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全團(tuán)、教育青少年，履行好培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)，落實(shí)好鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的政治責(zé)任。

一是始終旗幟鮮明講政治。各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要牢記黨締造共青團(tuán)的初心，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，一切工作以堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署為前提，時(shí)時(shí)處處事事向黨中央看齊，向習(xí)近平總書(shū)記看齊，向黨的基本理論、基本路線、基本方略看齊，嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終忠誠(chéng)核心、擁戴核心、擁護(hù)領(lǐng)袖、愛(ài)戴領(lǐng)袖，做到思想上充分信賴、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺(jué)服從、感情上深刻認(rèn)同、行動(dòng)上始終跟隨，切實(shí)增強(qiáng)旗幟鮮明講政治的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是加強(qiáng)新思想政治引領(lǐng)。思想引領(lǐng)始終是共青團(tuán)的根本任務(wù)，黨的事業(yè)每前進(jìn)一步，團(tuán)的思想引領(lǐng)工作就要跟進(jìn)一步。要鮮明突出主責(zé)主業(yè)，把黨的意識(shí)形態(tài)有效傳遞給青年，熔鑄青年理想，塑造青年思想。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代廣泛吸引和凝聚青年的精神旗幟和力量源泉，面向各領(lǐng)域青年，采取喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、通俗易懂的方法，廣泛深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年深刻領(lǐng)會(huì)新思想的真理魅力和實(shí)踐品質(zhì)，深刻把握新思想的時(shí)代背景、歷史地位、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入青年、深入人心，引領(lǐng)青年永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、跟黨走。

三是堅(jiān)持在“學(xué)懂弄通做實(shí)”上求深化。統(tǒng)籌共青團(tuán)和青聯(lián)、學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)組織等力量，面向全體團(tuán)員，帶動(dòng)更多青少年，廣泛運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體手段，充分利用“大宣傳大調(diào)研”“常態(tài)化下沉基層”等契機(jī)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，推動(dòng)覆蓋企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園等各個(gè)領(lǐng)域的青年，引導(dǎo)青年更好了解把握國(guó)家和民族的發(fā)展大勢(shì)、找準(zhǔn)自身成長(zhǎng)發(fā)展的正確路徑，不斷強(qiáng)化為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗的理想信念。更加注重在“做實(shí)”上下功夫，結(jié)合共青團(tuán)改革和工作實(shí)際，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神貫穿到團(tuán)的工作各方面、全過(guò)程，思考謀劃有針對(duì)性的貫徹落實(shí)舉措，推動(dòng)新時(shí)代共青團(tuán)和青少年工作創(chuàng)新發(fā)展。引導(dǎo)青年積極投身“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局生動(dòng)實(shí)踐，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，立足崗位，實(shí)干當(dāng)先、奮斗以成，發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用。

四是深入推進(jìn)“三氣工程”。堅(jiān)持用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熏陶青年強(qiáng)“底氣”、用社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造青年樹(shù)“正氣”、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)青年立“志氣”，深入開(kāi)展“爭(zhēng)做新時(shí)代向上向善好青年”“爭(zhēng)做新時(shí)代好隊(duì)員”等主題活動(dòng)。深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，圍繞慶祝改革開(kāi)放40周年，廣泛開(kāi)展線上線下宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮兩當(dāng)兵變紀(jì)念館、和政古動(dòng)物化石博物館、定西扶貧開(kāi)發(fā)紀(jì)念館等全國(guó)青少年教育基地作用，經(jīng)常性開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等教育活動(dòng)。深入推進(jìn)“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，構(gòu)建三級(jí)培養(yǎng)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化思想武裝、增強(qiáng)理論自信，培養(yǎng)一批堅(jiān)定的青年馬克思主義者。

五是不斷創(chuàng)新方式方法。把握好實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)這一中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，把握好思想政治工作的基本邏輯遵循和客觀工作規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，強(qiáng)化新媒體網(wǎng)絡(luò)陣地，積極探索新時(shí)代共青團(tuán)思想政治工作的新路徑、新載體、新形式，推動(dòng)理念創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新，著力錘煉和不斷提升思想引領(lǐng)這一“看家本領(lǐng)”，切實(shí)把有意義的事情做得有意思。深化思想政治教育“從娃娃抓起”的認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好少先隊(duì)和學(xué)校共青團(tuán)工作。推進(jìn)精準(zhǔn)化引導(dǎo)戰(zhàn)略，實(shí)施分眾化引導(dǎo)方法，注重一把鑰匙開(kāi)一把鎖，推動(dòng)內(nèi)容供給向產(chǎn)品供給轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)思想引導(dǎo)工作的實(shí)效性和感染力。

（二）著力增強(qiáng)先進(jìn)性，在服務(wù)青年發(fā)展和助力中心大局中展現(xiàn)新作為

要把共青團(tuán)服務(wù)大局、服務(wù)青年有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年在服務(wù)大局中成就事業(yè)、展現(xiàn)作為，增強(qiáng)青年的成就感和團(tuán)的價(jià)值感。

一是打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。推動(dòng)成立甘肅省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)；以“創(chuàng)青春”“挑戰(zhàn)杯”等系列賽事為載體，建立綜合性競(jìng)賽與專(zhuān)項(xiàng)競(jìng)賽相結(jié)合的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事平臺(tái)；加大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍和青年創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的全方位指導(dǎo)和項(xiàng)目孵化，廣泛開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)新興青年群體“筑夢(mèng)計(jì)劃”，形成集青創(chuàng)賽、青創(chuàng)板、青創(chuàng)課、青創(chuàng)園等為一體的完整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈，拓寬青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。???

二是促進(jìn)職業(yè)青年素質(zhì)能力提升。集中打造“青創(chuàng)先鋒”品牌，營(yíng)造富有活力、釋放潛能、充滿動(dòng)力的發(fā)展氛圍。創(chuàng)新舉辦全省青年職業(yè)技能大賽，常態(tài)化組織開(kāi)展導(dǎo)師帶徒、崗位練兵等實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)資格晉升、改善待遇等方式的正向激勵(lì)。深化青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展互查互評(píng)，促進(jìn)“量”“質(zhì)”雙提升。深化青年安全生產(chǎn)示范崗、青年崗位能手創(chuàng)建評(píng)選工作，建立爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)與推優(yōu)薦才相銜接的工作機(jī)制，促進(jìn)各領(lǐng)域青年人才脫穎而出，助推各行業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

三是精細(xì)精確精微助力脫貧攻堅(jiān)。立足共青團(tuán)實(shí)際，把更多精力和資源投向深度貧困地區(qū)，著力在精細(xì)、精確、精微上下功夫、見(jiàn)成效。把培訓(xùn)作為推動(dòng)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合的關(guān)鍵切入點(diǎn)，花大力氣做好涉農(nóng)扶貧培訓(xùn)，積極培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)作用，引導(dǎo)青聯(lián)委員和青企協(xié)會(huì)員主動(dòng)參與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。注重因地制宜培育優(yōu)勢(shì)增收產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村青年電商培育工程，著力增強(qiáng)發(fā)展后勁。把推動(dòng)“希望工程”轉(zhuǎn)型升級(jí)作為教育扶貧的主要抓手，以眾籌、公益思維拓寬籌資渠道，資助更多“麻雀學(xué)校”和貧困學(xué)生。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)青年典型選樹(shù)宣傳，有效激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)扶貧工作東西協(xié)作和對(duì)口援藏，強(qiáng)化資源整合，引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。切實(shí)抓好駐村幫扶工作，發(fā)揮好省級(jí)組長(zhǎng)單位作用，推動(dòng)扶貧措施精準(zhǔn)落地。

四是積極助推污染防治和生態(tài)建設(shè)。以深化“保護(hù)母親河行動(dòng)”等活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的意識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)宣傳和踐行綠色發(fā)展理念的“排頭兵”，廣泛參與祁連山生態(tài)環(huán)境修復(fù)、全域無(wú)垃圾治理、植樹(shù)護(hù)綠、治沙壓沙等生態(tài)環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)，為建設(shè)美麗甘肅添磚加瓦。

五是主動(dòng)參與防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)青年誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)與發(fā)改、教育、民政、金融、旅游等部門(mén)的合作，加大法律法規(guī)宣傳普及力度，建立青年評(píng)價(jià)記錄，推出守信聯(lián)合激勵(lì)措施，防范套取貸款、非法集資等違法違規(guī)金融活動(dòng)，在全社會(huì)努力營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法辦事的良好風(fēng)尚。

（三）著力增強(qiáng)群眾性，打造青年“想得起、找得到、靠得住”的身邊共青團(tuán)

始終堅(jiān)持以青年為中心的工作導(dǎo)向，密切聯(lián)系青年，緊緊依靠青年，一切為了青年，竭誠(chéng)服務(wù)青年，扎牢群眾根基，讓青年有更多獲得感和親近感。

一是打造青少年身邊的團(tuán)組織。在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)新興領(lǐng)域團(tuán)建，深入實(shí)施基層團(tuán)支部“活力提升工程”和基層少先隊(duì)“動(dòng)感中隊(duì)”建設(shè)，改進(jìn)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)的組織格局創(chuàng)新工作，著力擴(kuò)大組織覆蓋，打造青年身邊的團(tuán)組織。組織開(kāi)展“青春有約”婚戀交友系列服務(wù)，倡導(dǎo)形成健康文明的婚戀觀。加大“青年之家”建設(shè)力度，形成相對(duì)穩(wěn)定的服務(wù)項(xiàng)目，支持建設(shè)40個(gè)左右省級(jí)示范“青年之家”，推動(dòng)全省750個(gè)“青年之家”全部入駐云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)參與網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)更多服務(wù)資源直達(dá)平臺(tái)、直達(dá)青年。

二是打造青少年身邊的團(tuán)干部。改進(jìn)團(tuán)干部工作作風(fēng)，推動(dòng)團(tuán)干部走出高樓大院，密切聯(lián)系團(tuán)員青年。落實(shí)好機(jī)關(guān)干部“常態(tài)化下沉基層”制度，建立督促落實(shí)和考核評(píng)價(jià)的有效機(jī)制，使機(jī)關(guān)干部真正沉下去，融入基層團(tuán)的工作，了解青年真實(shí)訴求，提升群眾工作能力。優(yōu)化“4+1”工作模式，確保機(jī)關(guān)干部每周有一天時(shí)間在聯(lián)系點(diǎn)工作。優(yōu)化“1+100”工作制度，緊盯五項(xiàng)任務(wù)，加大考核力度。部署實(shí)施團(tuán)干部“戴團(tuán)徽、亮身份、訪青年”行動(dòng)，著力解決青年對(duì)團(tuán)干部的感知度不高、親近感不強(qiáng)的問(wèn)題。

三是打造青少年身邊的服務(wù)項(xiàng)目。全面貫徹落實(shí)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025) 》，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)我省青年發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)市縣年內(nèi)建立青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，做好青年發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，為青年發(fā)展與權(quán)益維護(hù)爭(zhēng)取更多的政策、制度紅利。突出抓好關(guān)愛(ài)幫扶。結(jié)合省情實(shí)際，更多關(guān)注普通青年的普遍需求和困難弱勢(shì)青年的特殊需求，以青年困難職工、進(jìn)城務(wù)工青年、未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生為重點(diǎn)，遵循市場(chǎng)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)資源，發(fā)揮團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)幫助青年就業(yè)。把更多注意力放在農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工青年隨遷子女、城鄉(xiāng)貧困家庭青少年、殘疾青少年等困難弱勢(shì)群體身上，積極挖掘服務(wù)資源，努力提升服務(wù)能力，突出抓好共青團(tuán)關(guān)愛(ài)留守兒童“童伴計(jì)劃”等工作。依法維護(hù)青年權(quán)益。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)組和未成年人保護(hù)委員會(huì)機(jī)構(gòu)職能建設(shè)，形成成員單位齊抓共管合力，共同營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境。按照“七五”普法要求，積極開(kāi)展青少年禁毒、防艾、自護(hù)等法治宣傳教育，提高針對(duì)性和實(shí)效性。深化未成年人法律援助和司法保護(hù)，用好“青少年維權(quán)在線”等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，轉(zhuǎn)型升級(jí)“12355”青少年服務(wù)臺(tái)，在各縣區(qū)、高校推進(jìn)“青春工作室”建設(shè)，積極承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，為青少年提供及時(shí)、有效、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。

（四）增強(qiáng)“改革再出發(fā)”的精氣神，推動(dòng)改革向縱深發(fā)力

各級(jí)團(tuán)組織必須立足改革新起點(diǎn)，增強(qiáng)“改革再出發(fā)”的精氣神，深刻認(rèn)識(shí)工作理念、方式、作風(fēng)上“路徑依賴”的頑固性、反復(fù)性，著力推動(dòng)共青團(tuán)改革轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。堅(jiān)持反對(duì)“官本位”思想、反對(duì)封閉僵化、反對(duì)虛浮表面，樹(shù)立以青年為本、開(kāi)放、協(xié)同、務(wù)實(shí)的理念；堅(jiān)持把組織化作為共青團(tuán)工作的基本方式，更加廣泛、自覺(jué)地用好社會(huì)化、扁平化、分眾化等有效方式開(kāi)展工作；堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，徹底摒棄種種不良習(xí)氣，全身心地投入到基層和青年之中，掌握情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策，堅(jiān)決把共青團(tuán)改革進(jìn)行到底。

一是自身改革抓提高。改進(jìn)和完善團(tuán)的決策與執(zhí)行機(jī)制，更好發(fā)揮團(tuán)的代表大會(huì)、委員會(huì)決策功能，提高團(tuán)的工作科學(xué)化水平。進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門(mén)功能，更好發(fā)揮專(zhuān)掛兼職團(tuán)干部的各自比較優(yōu)勢(shì)，提高團(tuán)省委機(jī)關(guān)的整體工作效能。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)思維，加強(qiáng)“青年之聲”和“智慧團(tuán)建”工作，推動(dòng)“工作網(wǎng)、聯(lián)系網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)”深度融合，打造符合新時(shí)代要求和青年特點(diǎn)的工作模式。

二是橫向改革抓落地。著眼增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌推動(dòng)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)和高校、中學(xué)共青團(tuán)等各領(lǐng)域各戰(zhàn)線改革任務(wù)落實(shí)。大力推進(jìn)從嚴(yán)治會(huì)，完成省青聯(lián)、學(xué)聯(lián)以及省青年志愿者協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等團(tuán)屬協(xié)會(huì)換屆工作。進(jìn)一步強(qiáng)化省團(tuán)校的理論研究和培訓(xùn)職能，籌劃建設(shè)全省團(tuán)干部教育培訓(xùn)基地，使其更好聚焦團(tuán)的主責(zé)主業(yè)發(fā)揮作用。進(jìn)一步整合優(yōu)化省青少年新媒體中心職能和資源。完成省青旅脫鉤改制工作。

三是縱向改革抓深入。堅(jiān)持把基層活力有沒(méi)有得到充分激發(fā)、基層青年滿不滿意作為評(píng)判改革成效的最主要標(biāo)尺，加大市州、縣區(qū)共青團(tuán)改革的進(jìn)度、力度和效度，堅(jiān)決避免上熱、中溫、下冷現(xiàn)象。市州團(tuán)委要在抓好本級(jí)改革落地見(jiàn)效的同時(shí)，加大對(duì)縣區(qū)改革的督促指導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任倒逼、工期倒排，確保2018年上半年市級(jí)共青團(tuán)改革全面完成、縣級(jí)共青團(tuán)改革方案全部出臺(tái)，從政策機(jī)制層面有效解決基層“四缺”問(wèn)題，有效提升基層團(tuán)組織工作活力。

（五）貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)從嚴(yán)治團(tuán)

團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的一部分，各級(jí)團(tuán)組織要自覺(jué)向新時(shí)代黨的建設(shè)新要求和全面從嚴(yán)治黨高標(biāo)準(zhǔn)看齊，把新時(shí)代黨的建設(shè)新要求全面貫徹落實(shí)到團(tuán)的建設(shè)中去，以從嚴(yán)治團(tuán)實(shí)效推動(dòng)團(tuán)的組織力、戰(zhàn)斗力的根本性提升，努力把共青團(tuán)鍛造成新時(shí)代黨的有力助手和可靠后備軍。

一是加強(qiáng)共青團(tuán)系統(tǒng)黨的建設(shè)。按照十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌推動(dòng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。突出抓好黨的思想建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。鞏固提高巡視整改成果，持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)省委機(jī)關(guān)黨建工作。各級(jí)團(tuán)組織要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、創(chuàng)新黨建工作方法、提高黨務(wù)工作能力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，不斷提升黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，營(yíng)造良好的團(tuán)內(nèi)政治生態(tài)和政治文化。?

二是深化團(tuán)干部健康成長(zhǎng)觀教育。持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)干部理想信念教育，深入開(kāi)展“團(tuán)干部健康成長(zhǎng)大討論”活動(dòng)，真正讓理想主義成為新時(shí)代團(tuán)干部的血脈基因，讓理論素養(yǎng)成為新時(shí)代團(tuán)干部的看家本領(lǐng)，讓理性務(wù)實(shí)成為新時(shí)代團(tuán)干部的鮮明標(biāo)簽，讓理直氣壯成為新時(shí)代團(tuán)干部的普遍狀態(tài)。制定貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和省委實(shí)施辦法的具體措施，嚴(yán)格抓好落實(shí)。堅(jiān)決徹底全面肅清陶軍鋒嚴(yán)重違紀(jì)案件惡劣影響。把“實(shí)事求是”作為干事創(chuàng)業(yè)的基本遵循，去“口號(hào)化”、去“概念化”，克服“假大空”的不實(shí)作風(fēng)，摒棄編材料、堆數(shù)字的“假繁榮”現(xiàn)象，扎扎實(shí)實(shí)做事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。

三是突出抓好團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)。加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展、教育、管理全流程工作，進(jìn)一步嚴(yán)格入團(tuán)程序標(biāo)準(zhǔn)，提高團(tuán)員發(fā)展質(zhì)量，有效激發(fā)團(tuán)員的歸屬感、光榮感，年度發(fā)展團(tuán)員總數(shù)控制在9.2萬(wàn)名，年底初、高中畢業(yè)班團(tuán)學(xué)比分別控制在30% 、60%以內(nèi)。深入開(kāi)展“共青團(tuán)員先鋒崗（隊(duì)）”創(chuàng)建等活動(dòng)，努力提高團(tuán)員建功新時(shí)代的積極性，引導(dǎo)團(tuán)員立足本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，并在脫貧攻堅(jiān)、志愿服務(wù)等重要領(lǐng)域和重大災(zāi)害、突發(fā)事件等關(guān)鍵時(shí)刻充分發(fā)揮先鋒模范作用。

各位委員、同志們，新時(shí)代意味著新起點(diǎn)新要求，新時(shí)代呼喚著新氣象新作為。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照省委和團(tuán)中央的安排部署，不忘初心、牢記使命，矢志奮斗、銳意改革，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)隴原青年在決勝脫貧攻堅(jiān)、同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)幸福美好新甘肅、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉進(jìn)程中書(shū)寫(xiě)青春華章！