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公文寫作——公文的特性
今天，我們來(lái)學(xué)習(xí)公文的特點(diǎn)和作用
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公務(wù)性
公文的公務(wù)性，指的是公文以處理公共事務(wù)為內(nèi)容。即公文的內(nèi)容反映和傳達(dá)的是社會(huì)組織的公務(wù)信息。
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可靠性
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? ?可靠性即真實(shí)性，指的是公文涉及的事實(shí)以及所引用的材料和數(shù)據(jù)，都必須真實(shí)可靠，不得有任何虛假和錯(cuò)漏。公文寫作一定要核準(zhǔn)事實(shí)和數(shù)據(jù)，確保材料的可靠性和內(nèi)容的真實(shí)性。
? ?除數(shù)據(jù)材料的真實(shí)可靠以外，公文在方針政策上也應(yīng)該真實(shí)可靠。制定方針政策時(shí)，要從客觀實(shí)際出發(fā)，科學(xué)擬訂，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，公文必須根據(jù)實(shí)際情況的需要、針對(duì)具體問(wèn)題而制定，有著明確的寫作目的。
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特定性
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? ?特定性首先是指公文的作者是特定的。公文的法定作者是指依據(jù)法律法規(guī)確立的，能以自己的名義行使其法定權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或相應(yīng)的法定代表人。
? ? 除作者外，公文的讀者，即公文的行文對(duì)象也是具有特定性的，不同的公文其讀者不同，這是由公文自身具有的特定功能而決定的。如在公文格式上的“主送機(jī)關(guān)”“抄送機(jī)關(guān)”。等元素，就是為了指定目標(biāo)讀者而對(duì)公文作的格式設(shè)置。
? ? 另外，公文的處理程序也是特定的。公文的處理程序具有高度的政治性、權(quán)威性、周密性和機(jī)密性，它的處理過(guò)程必須要履行法定的程序。
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實(shí)用性
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? ?公文是用來(lái)處理公務(wù)的文書，必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，針對(duì)實(shí)際問(wèn)題而制發(fā)(制作和發(fā)布)，有其明確的寫作目的。特別是對(duì)黨政機(jī)關(guān)的公文處理，要求深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、調(diào)查研究、實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)，克服官僚主義、形式主義、文牘主義，行文要少而精，注重效用。
公文的制發(fā)是為了解決現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，也是黨政機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位傳達(dá)意圖、頒布法規(guī)，進(jìn)行政治活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的工具，這就進(jìn)一步要求公文要有實(shí)用性，能夠解決實(shí)際問(wèn)題，能夠在各種公務(wù)活動(dòng)中心正起到作用。
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時(shí)效性
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? ?時(shí)效性即時(shí)間性。公文所針對(duì)的問(wèn)題。總是存在于特定的時(shí)間范圍之內(nèi)。所以，公文的寫作、傳遞和辦理，都要求迅速及時(shí)。
公文是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在進(jìn)行各種活動(dòng)中形成的，是解決問(wèn)題的一種手段，因此每一份公文都有具體的擬定目標(biāo)和公務(wù)職能。這就要求公文進(jìn)行公務(wù)處理、解決問(wèn)題時(shí)要迅速、及時(shí)，因此，公文必須具有一定的時(shí)效性。如公文中明確規(guī)定的生效時(shí)間，或未明確規(guī)定，而是以成文日期作為生效時(shí)間的格式，就體現(xiàn)了公文的時(shí)效性這一特點(diǎn)。
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規(guī)范性
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? ?公文的撰寫從起草到成文，再到收發(fā)、傳遞、執(zhí)行、立卷、歸檔、銷毀等各個(gè)方面，都要遵循一定的規(guī)范化制度。同時(shí)，每一種公文都有其特定的格式，包括文體、結(jié)構(gòu)、用紙尺寸、文件標(biāo)記都有統(tǒng)一規(guī)定，每種公文只適用于特定的范圍，用來(lái)表達(dá)特定的內(nèi)容。隨著社會(huì)和科技的發(fā)展，公文的標(biāo)準(zhǔn)化和公文處理的現(xiàn)代化已經(jīng)逐步變得重要起來(lái)，公文的格式也有更加嚴(yán)格的規(guī)定，這都對(duì)公文的規(guī)范性提出了更高的要求。
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政策性
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? ?黨政機(jī)關(guān)的公文是黨政機(jī)關(guān)行使管理職能、辦理具體事務(wù)的重要工具。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文都必須用來(lái)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)政策，執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)。因此，公文具有明顯的政策性，是觀點(diǎn)鮮明，且嚴(yán)肅鄭重的一種文體。
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權(quán)威性
? ?公文是為了表達(dá)意志、處理公務(wù)等工作活動(dòng)而擬定的，是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位處理公務(wù)、開展工作、管理國(guó)家和企業(yè)的法定依據(jù)。要想實(shí)現(xiàn)這些目的，公文就必須要具有一定的權(quán)威性。
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