蘭大二院2013年度效能風暴行動民主評議機關作風和行風實施方案
為了進一步加強醫(yī)院行政機關的作風建設，提升干部素質，提高機關效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《甘肅省衛(wèi)生廳2013年度效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風實施方案》，結合醫(yī)院實際，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大精神為指導，按照省效能風暴行動民評工作的安排部署，結合黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞效能風暴行動“打好五個攻堅戰(zhàn)”目標任務，緊緊圍繞醫(yī)院第二個“1235”發(fā)展規(guī)劃的落實，以轉變作風、高效服務為目標，采取得力措施，認真解決群眾反映強烈的突出問題，讓群眾切實感受到醫(yī)院行政后勤部門在作風上的新變化，樹立為民、務實、清廉的新形象，推動醫(yī)院事業(yè)健康有序發(fā)展。
二、評議對象
行政后勤職能部門
三、評議內容
1.加強調查研究。領導干部要結合黨的群眾路線教育實踐活動，結合院領導行政查房，結合院領導值周制，密切聯(lián)系群眾，深入基層調查研究。各級領導要圍繞醫(yī)院發(fā)展主題，結合分管工作，深入科室開展調研活動，虛心聽取意見，了解真實情況，研究解決難題。
2.完善信訪接待。院長辦公室負責協(xié)調全院信訪工作，要定期向主管院領導匯報，制定解決方案和具體措施。要認真閱處群眾來信和網(wǎng)絡平臺留言，及時反饋處理情況。
3.規(guī)范院辦會議。院級會議活動由院長辦公室統(tǒng)一管理協(xié)調。涉及多個院領導參加的會議由院辦或黨辦統(tǒng)一協(xié)調安排；各類會議經(jīng)院黨政主要負責人批準后，承辦部門提前將會議方案報黨辦、院辦，以便統(tǒng)籌安排。
4.精簡會議數(shù)量，提高會議效率。按照“能少則少，能短則短，能并則并，能簡則簡”的原則，對可開可不開的會，堅決不開；對能合并召開的會，一律合并召開；對能以文件、電話、短信等方式安排部署工作的，不再召開會議。要嚴格控制規(guī)模，精簡議程，提倡開短會，講短話，嚴格會議考勤制度。按時開會，實行簽到制，參會人員提前到場，不得無故遲到、早退。未履行請假手續(xù)又沒及時說明原因的，按缺席會議論處。
5.精簡文件簡報。文件簡報要大力倡導“短、實、新”文風，要規(guī)范文稿撰寫程序，全局性、綜合性會議的文稿由黨辦、院辦牽頭并組織相關部門經(jīng)調查研究后撰寫，專題性或業(yè)務性會議的文稿由歸口部門起草。沒有實質內容的文件和簡報一律不發(fā)。已有明確規(guī)定且仍然適用的一律不再重復發(fā)文。發(fā)文應著重工作指導、督促落實和經(jīng)驗總結，有針對性和可操作性，能解決實際問題。
6.改進新聞報道。大力推行“短、實、新”文風，根據(jù)工作需要，確需報道的新聞要精簡務實，壓縮數(shù)量、字數(shù)和時長，盡可能地刊播簡短消息或標題新聞。
7.規(guī)范辦事程序。圍繞醫(yī)院中心工作，實行一事一督辦、限時督辦、掛牌督辦，確保各項工作落實到位。對臨床一線反映的問題實施限時辦結制，一般性問題一天內答復。對需要多部門協(xié)調才能解決的問題，由分管院領導負責協(xié)調解決。各行政后勤處室要規(guī)范辦事程序，對任何科室和個人的申請，要限時辦理、限時回復。
8.提升服務質量。要著力解決服務意識不強，服務態(tài)度差，語氣生硬、態(tài)度傲慢，甚至故意刁難，接受吃請、紅包、禮物等問題。
9.嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。醫(yī)院要加強“三公”經(jīng)費預算管理。嚴格執(zhí)行公務接待報批制度。公務接待本著熱情、對等、節(jié)約的原則進行，減少陪同及陪餐人數(shù)，嚴格控制招待標準。要嚴格執(zhí)行出差出訪有關規(guī)定。考察返院后，要向醫(yī)院黨委、行政提交考察報告，財務要加強審核。
10.反對鋪張浪費。堅持勤儉節(jié)約原則，建設節(jié)約型醫(yī)院。各部門、各科室要節(jié)約使用辦公用品，辦公設備要加強維護保養(yǎng)，延長使用年限。建立網(wǎng)上辦公管理系統(tǒng)，能上網(wǎng)的文件一般不再印發(fā)紙質文件，減少紙質文件的印發(fā)。辦公室要保持整潔樸素，不搞豪華裝修，倡導節(jié)能。國資科確定固定資產最低使用年限。
四、工作步驟
（一）宣傳動員階段（7月—8月）
行政后勤處室要在院效能風暴行動領導小組的領導下，確定專人負責此項工作，明確工作的總體要求、工作內容、方法步驟和工作措施。
（二）自查自糾階段（8月—9月）
相關處室要積極開展自查自糾工作，可以通過召開座談會、問卷調查、情況通報會等方式，廣泛聽取各處室和臨床對本部門干部職工的意見和建議，查找行政后勤作風和行風建設方面存在的問題和不足。醫(yī)院將從民主黨派、紀檢監(jiān)察干部、退休干部、媒體代表等社會各界人士中聘請效能風暴監(jiān)督員。效能監(jiān)督員采取明察暗訪、走訪服務對象等方式，圍繞機關作風和政風行風建設情況開展工作。
（三）落實整改階段（10月）
1.行政后勤各處室根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題，認真研究制定整改方案，明確工作目標、完成時限、責任部門、責任領導、具體責任人，抓好整改落實。
2.強化制度建設，規(guī)范管理促效能。要從改善內部管理、強化外部監(jiān)督、優(yōu)化服務入手，形成用制度管人、管事、管財、管物。制定行政后勤部門行為規(guī)范和文明用語。
（四）評議總結階段（11月）
醫(yī)院效能辦公室按照相關要求對民主評議工作進行總結，并將總結報告上報至上級相關部門。
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